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近幾年，許多中小學操場改造都選擇塑膠跑道建設，由于一些不良商家采用不合格的材料來施工，導致塑膠跑道質量堪憂。2015年以來，就成為學生家長和媒體關注的焦點，北京、深圳等地區發生多起“毒跑道”事件被曝光。多地學校發生“異味跑道、操場”的現象。不少地方的學生出

現頭暈、流鼻血等癥狀。“毒跑道”事件引發輿論熱潮，社會各界反應強烈。

 

在“新國標”實施前，中小學校所參照的標準是來自2005年發布實施的GB/T 19851.11-2005《中小學體育器材和場地 第11部分：合成材料面層運動場地》，這一標準中對跑道的外觀和規格、標志線、平整度、厚度、坡度、物理機械性能及對應的檢驗方法均做了規定，在涉及安全衛生方面，提出“要求符合國家相關標準”。

 

GB 36246-2018《中小學合成材料面層運動場地》新國標組織超過100次的專家會議論證，以及全國范圍內的實地考察并抽樣檢驗，收集市場上數百家企業產品不計其數的驗證實驗。

 

2018年5月14日，教育部發布了歷經兩年多修訂完成的中小學新國標，實施日期為2018年11月1日。新國標為國家強制性的實施標準。新國標的實施給家長們吃了顆定心丸。

 

按照新國標，中小學塑膠跑道怎么建設？

 

施工企業在參與招標時，需要提供本企業合格的、與招標需求對應的產品形式檢驗報告。型式檢驗報告為驗證施工企業是否具有持續、穩定的生產施工能力的資質文件，是依據產品標準，由檢驗機構對產品各項指標進行的抽樣全面檢驗。

 

為什么應在投標時而不是在簽訂合同時要求投標方（施工企業）出具合格的產品型式檢驗報告？

 

《中華人民共和國政府采購法》第22項第3條規定：供應商參加政府采購活動應當具備下列條件：具有履行合同所必需的設備和專業技術能力。新國標中型式檢驗報告就是驗證企業是否具有持續的生產能力。政府采購法中還明確要求采購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書發出之日起三十日內，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同（《中華人民共和國政府采購法》第46條），型式檢驗報告中由于包含面層成品的老化試驗（500小時）、具有新國標檢驗資質的第三方檢驗機構現場抽檢樣品，以及成品樣品按新國標要求檢驗必須是形成成品14天-28天內做才有效。故在30天內，中標、成交供應商取得能證明自己具有持續生產能力的型式檢驗報告顯然是不可能的（除非造假）。